新政發(fā)〔2017〕18號

新區(qū)各園區(qū)管委會，各部門、各單位，新區(qū)各國有集團公司，省市駐區(qū)各單位 ：    

    根據(jù)《全國污染源普查條例》規(guī)定和《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2016〕59號）及《甘肅省人民政府關于開展第二次全省污染源普查的通知》（甘政發(fā)〔2017〕24號）要求，按照省政府關于2017年開展第二次全省污染源普查工作的統(tǒng)一安排部署，為做好蘭州新區(qū)污染源普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。 　　　　 

    一、普查目的和意義。污染源普查是重大的國情調(diào)查，是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的基礎性工作。開展第二次全省污染源普查，全面掌握新區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染源產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案，對于準確判斷新區(qū)當前環(huán)境形勢，制定實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進生態(tài)文明建設，補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義。 　　　　

    二、普查對象和內(nèi)容。普查對象是新區(qū)范圍內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。 　　　　

普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。 　　　　

本次普查的具體范圍和內(nèi)容，由國務院及省上批準的普查方案確定。 　　　　

    三、普查工作步驟。本次普查標準時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料，分三個階段進行。 　　　　

    普查前期準備階段（2017年6月至2017年底）：重點做好普查方案編制、普查工作試點以及宣傳培訓等工作；　　　　

    全面普查階段（2018年全年）：組織開展普查，通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫，年底完成普查工作。

    總結(jié)發(fā)布階段（2019年全年）:重點做好普查工作驗收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。 　　　　

    四、普查組織和實施。為加強組織領導，新區(qū)管理委員會決定成立第二次新區(qū)污染源普查領導小組（以下簡稱“領導小組”，名單見附件），負責新區(qū)污染源普查工作的組織和領導，協(xié)調(diào)解決重大問題。領導小組辦公室設在新區(qū)環(huán)境保護局，負責普查的日常工作。領導小組各成員單位要按照各自職責切實抓好工作落實。 　　　　

    五、普查工作要求。

   （一）加強組織領導。各園區(qū)管委會，各部門、各單位，各國有集團公司，省市駐區(qū)各單位要高度重視，把第二次污染源普查作為環(huán)境保護的重點任務，列入當前工作的重要內(nèi)容，進行安排部署。同時，各園區(qū)要盡快成立相應的普查領導小組，及時研究、協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的重大問題，切實抓好每個階段普查任務的落實，確保普查工作順利推進。　　　　  

   （二）落實普查經(jīng)費。按照分級保障原則，新區(qū)財政要將普查工作經(jīng)費列入財政預算予以保障，分年度予以安排和落實，切實保障普查工作的順利開展。普查領導小組及辦公室要按照國家有關規(guī)定，加強經(jīng)費管理，?？顚Ｓ谩栃泄?jié)約，確保規(guī)范、安全、高效使用資金。 　　　　

   （三）確保普查質(zhì)量。第二次污染源普查工作涉及范圍廣、參與部門多、普查任務重、技術(shù)要求高、工作難度大，各園區(qū)管委會、各部門、各單位、各國有集團公司、省市駐區(qū)各單位要按照“新區(qū)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、園區(qū)主要負責、各方共同參與”的原則組織實施普查。同時，要按照信息共享的原則，充分利用有關部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和專項調(diào)查等相關資料，借鑒和采納新區(qū)經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等成果。污染源普查對象必須義務接受污染源普查領導小組辦公室及普查人員依法進行的調(diào)查，并如實反映情況，提供有關資料，按照要求填報污染源普查表。 　　　　

   （四）嚴肅普查紀律。任何部門、單位和個人都不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù)，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務。 　　　　

   （五）做好普查宣傳。普查領導小組辦公室要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體，廣泛深入地宣傳污染源普查工作的重要意義和有關要求，為普查工作的順利實施營造良好的社會氛圍。 　　　　　　　　

    附件：蘭州新區(qū)管理委員會第二次污染源普查領導小組人員名單

蘭州新區(qū)管理委員會           

2017年8月16日             

附件

蘭州新區(qū)管理委員會第二次污染源普查領導小組人員名單

    組  長：何  靜  新區(qū)黨工委委員、管委會副主任

    副組長：張  浩  新區(qū)管委會辦公室副主任

            李  磊  新區(qū)環(huán)保局局長

            張翠青  新區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長

    成  員：王  誠  新區(qū)規(guī)建局副局長

            鄧永農(nóng)  新區(qū)財政局副局長

            霍  展  新區(qū)公安局副局長

            車繼斌  新區(qū)國土局副局長

            王集桂  新區(qū)農(nóng)林水務局副局長

            潘膺希  新區(qū)環(huán)保局副局長

            溫慶豐  新區(qū)環(huán)保局副局長

            姜  濤  蘭州市工商局新區(qū)分局副局長

            張萬秀  新區(qū)國稅局副局長 

            高希麟  新區(qū)地稅局副局長

            韓  偉  蘭州市質(zhì)監(jiān)局新區(qū)分局副局長　　　

    領導小組辦公室設在新區(qū)環(huán)保局，辦公室主任由潘膺希同志兼任?！　　?/span>

    領導小組成員如有變動，報經(jīng)組長同意后由接任工作的同志自行替補，不另行文。